Organize Sanayi Bölgelerine Yeni Düzenleme

TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu, OSB Kanununda değişiklik öngören tasarıyı kabul etti. Düzenleme ile besi, süt sığırcılığı, sera ve çiçekçilik gibi adlar altında tanımlanan tarıma dayalı ihtisas Organize Sanayi Bölgelerinin (OSB) kurulması, yasal dayanağa kavuşuyor.

OSB'nin tanımını genişleten tasarı, OSB'lerde yer alan sanayicilerin küçük ölçekli imalat ve tamiratlarına ilişkin ihtiyaçlarına cevap verecek düzenleme getiriyor. Buna göre, OSB'lerde küçük imalat, tamirat, ticaret, sağlık, eğitim, lojistik merkezler yer alacak.

OSB içinde faaliyet gösteren bu yerler, bölge büyüklüğünün yüzde 10'undan fazla olamayacak.

Lojistik amacıyla kurulan OSB'ler de ihtisas OSB'si kapsamında yer alacak.

Bölgenin enerji dışında su, kanalizasyon, doğalgaz, telekomünikasyon gibi teknik altyapı ihtiyacını sağlayacak şekilde genişletilerek, ''onaylı sınır'' tanımı getiriliyor.

''GERÇEK VE TÜZEL KİŞİLERE SATABİLECEK, KİRALAYABİLECEK''

Tasarıyla, özel ve genel mevzuat hükmü arasındaki uyumsuzluğu gidermek amacıyla ''Mevzii'' ibaresi, kanundan çıkartılıyor.

Ayrıca, OSB'lerde, kurulması öngörülen yerde, varsa sanayi odası, yoksa ticaret ve sanayi odası, o da yoksa ticaret odasından en az biri yer alacak.

OSB'lerde kredi kuruluşların alacaklarını tahsil edememeleri halinde, lehlerine ipotek konulmuş taşınmazların satışına katılabilecek, taşınmazları satın alabilecek, bu taşınmazları, kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip gerçek veya tüzel kişilere en geç 2 yıl içinde satabilecek, kiralayabilecek.

OSB'deki taşınmazların icra yoluyla satışları dahil, üçüncü kişilere devrinde OSB'den uygunluk görüşü alınacak, bunun için tapuya şerh zorunluğu getirilecek. Bu düzenlemeyle, ülke genelinde uygulanan tapu işlemlerinde birliktelik sağlanacak.

TARIMA DAYALI İHTİSAS OSB'LERİ

Tasarıyla, pilot proje olarak, ''Tarıma Dayalı İhtisas OSB'leri'' kurulabilmesinin de yolu açılacak.
Besi, süt sığırcılığı, sera ve çiçekçilik gibi adlar altında tanımlanan tarıma dayalı ihtisas OSB'lerin kurulması, böylece yasal dayanağa kavuşacak.

Bu bölgelerin yer seçimi, kuruluşu, imar planı onayı, faaliyeti, işleyişi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenecek.

Mülga olan 5590 sayılı kanuna göre kurulup yönetilen OSB'ler de tasarıda yer alan OSB'lerden sayılacak. Bu şekilde kurulup yönetilen OSB'lerde genel kurul ve müteşebbis heyet görevlerini, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununa göre faaliyette bulunan oda meclisleri yürütecek. Yönetim ve denetim kurulu üyeleri, oda meclisi üyeleri arasından seçilecek. Oda meclisi üyeleri arasında, OSB katılımcısı varsa, yönetim kurulu üyelerinin en az 3'ü bu üyeler arasından seçilecek. Tasarının bu maddesi, 1 Ocak 2008 tarihinde yürürlüğe girecek.

Verilen önergeyle, OSB'lerin ''tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu'' olma niteliği kaldırıldı.

"720 BİN KİŞİYE İŞ İMKANI"

Tasarının sunumunda hükümet adına söz alan Sanayi ve Ticaret Bakanı Zafer Çağlayan, OSB'lerle; sanayinin disipline edilmesiyle şehirlerin planlı gelişmesine katkı sağlandığını, tarım alanlarının amacı dışında kullanılmasının engellendiğini, bölgeler arası gelişmişlik farkının kaldırıldığını, ortak arıtma tesisleri ile çevre kirliliğinin önlendiğini, sanayi üretimdeki verimliliğin artırıldığını anlattı.

Çağlayan, 22 bin 198 hektar büyüklüğünde 107 organize sanayi bölgesinin hizmete sunulduğunu, bu OSB'lerde yaklaşık 35 bin tesis üretime geçerek 720 bin kişiye iş imkanı sağlandığını bildirdi.

Sanayicilerin ve sivil toplum örgütlerinin, OSB'lerde yaşanan sorunlara ilişkin öneri ve talepleri değerlendirilerek, mevcut kanunda yeni bir düzenlemeye ihtiyaç duyulduğunu belirten Çağlayan, ''Bu kapsamda, OSB Kanununda, OSB'lerinin vizyonunu zenginleştirecek nitelikte yeni düzenlemeler yapılmıştır'' diye konuştu.